从律师视角看区块链应（yīng）用项目的监管
首先定（dìng）义（yì）一下
区块（kuài）链应用项目概念。
区块链（liàn）应用项目是指
区块链技术和区块链技术应用项目（即通常所（suǒ）说的链圈和
币圈）以（yǐ）及围绕在区块链应用项目周边的投（tóu）资人、自媒体等整个（gè）系统。2017年9月4日，政府七部委（wěi）发布了关于防范代币发行融资风险的公告，已明确禁止（zhǐ）在境内发行
ico项目，同时也禁止（zhǐ）国内公民投（tóu）资（zī）于ICO项（xiàng）目。表（biǎo）明了在政府层面，对于已发行ICO为特点的区块链应（yīng）用项目（mù）的否定和禁止（zhǐ），这（zhè）也是（shì）政府的监管态度和监管（guǎn）措（cuò）施，应该是最严厉（lì）的监管了。
但是，政府禁止的（de）只是区（qū）块链技术应用（yòng）要以发行（háng）ICO为特点（diǎn）的那（nà）一类应用（yòng）项目。政府并没有禁止区（qū）块链（liàn）技术的开发，以及（jí）不（bú）以发行ICO为（wéi）特（tè）征的区块（kuài）链技术（shù）应用项目（mù）。换一句话说，除了（le）政府禁（jìn）止（zhǐ）的以（yǐ）发行ICO为特点的区块链技术应用项目外，对于区（qū）块链技术开发，以（yǐ）及区块链技（jì）术应（yīng）用仍（réng）然需要监管，但这种监管，目（mù）前是不完备不充分（fèn）的。所以，对（duì）于除ICO以外（wài）的（de）区块链应用（yòng）项目的监（jiān）管仍（réng）然是值得我们研究和探讨的。
对（duì）于政府禁止（zhǐ）的（de）以（yǐ）发（fā）行ICO为特点的区块链技术应（yīng）用项目，目前的以禁止为特征的监管方式，是否符合（hé）区（qū）块链（liàn）技术的现在和（hé）未来的发展，也仍然是（shì）值得探讨的。区块（kuài）链技术日新月异的（de）发展和应用，往往（wǎng）超（chāo）越了现有规章（zhāng）制度和法规的（de）管理范畴，如果我们对目前（qián）区块（kuài）链技术的发展和应（yīng）用视（shì）而不（bú）见，显然是不符合现实需求的。因（yīn）此我们必须（xū）做必要（yào）的探（tàn）讨，对于（yú）禁（jìn）止或者限制或者允许在区块链技术项目应用中发行（háng）ICO（
token）是（shì）有（yǒu）探讨的必要（yào）的。如果找到（dào）比（bǐ）禁止更好的监管方式，且监管是科学的，规（guī）范（fàn）的，有效率的，符合于（yú）区（qū）块（kuài）链应用发展的,这也将有利于区块链整（zhěng）个科技的发展,有利于政（zhèng）府在未来数（shù）字经济竞（jìng）争中处于有利地位（wèi）。
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