2009年（nián），世界上首个虚（xū）拟数字货币（bì）比特币横空出世，打破了中央银行发（fā）行货（huò）币一统天下（xià）的局面。比特币一（yī）经产生，依托区块链技（jì）术，凭借（jiè）其加密性（xìng）、去（qù）中（zhōng）心化（huà）、匿（nì）名性（化名性）特点，备受青睐，价格暴涨（zhǎng）。随即，基于区块链和去中心化思想的加密（mì）货币（如莱特币、以太币（bì））等相继涌现，并作（zuò）为（wéi）支付媒介应用于不同的交易场景和途径。

诚然，工作（zuò）量证明等“挖矿”机制赋予了（le）比特币等虚拟数字（zì）货（huò）币（bì）的价（jià）值属性，匿名性（化（huà）名（míng）性）和哈希不可篡改性等性质（zhì）保证了他们具有较强的使用（yòng）价值，然而，比特币等虚拟（nǐ）货币背后既没有国（guó）家信用背书，也（yě）没（méi）有相应储（chǔ）备价（jià）值资产（chǎn）支撑，市场价格波动太大，投机性能超强。近年（nián）来，“币圈”市（shì）场中各种形式多（duō）样（yàng）的ico发行和交易已在全球范围内严重影（yǐng）响金融和货币市场的正常秩（zhì）序。

2015年以来，以USDT为代表的所谓“稳（wěn）定（dìng）币”出现，通过（guò）建（jiàn）立（lì）与美元等法定（dìng）货（huò）币稳（wěn）定兑换（huàn）（如USDT与美元（yuán）兑换为（wéi）1:1）关系，试图搭建法（fǎ）币（bì）与（yǔ）虚拟币之间桥梁，打通虚拟数字货（huò）币与（yǔ）法定货（huò）币市场的联系。但是，没有（yǒu）国家信用支（zhī）持的中心化发行和管（guǎn）理模式存在道德（dé）风险，备受市场质疑，实践（jiàn）效果也确实（shí）不彰。

2019年6月，Facebook领（lǐng）衔的Libra项目白皮书和（hé）测试网正式发（fā）布。根据白皮书对Libra的愿景和定位，Libra币（bì）着眼（yǎn）于数字支付和普惠金融，致力于为全球用户，尤其是对金融基（jī）础设（shè）施落后（hòu）的国家，以（yǐ）更低的成本和更快（kuài）的速（sù）度进行货币（bì）支付和流通。相较于比特币等数字货币，Libra具有真实的资产储备，无固定总量，更倾向货币支付功（gōng）能，价（jià）格可能较为稳定，无（wú）明显升值（zhí）能力。

为（wéi）积极（jí）主动应对虚拟数字货币对现有（yǒu）货币和金（jīn）融体系影响，我国央行在（zài）2014年已经就开始研究（法定）数字货（huò）币。2015年，央行对（duì）数字人民币发（fā）行和业务（wù）运行框架（jià）、数（shù）字（zì）货（huò）币的关键技术、发行流通环境、面临（lín）的法律问题、对经济金融体系（xì）的影响（xiǎng）、法定数（shù）字货（huò）币（bì）与私人发行数字货币的关系（xì）以（yǐ）及国（guó）际上数字（zì）货币的发行（háng）经验等进（jìn）行了深入研究，并形（xíng）成系（xì）列研究报告。2016年1月（yuè），央行召开（kāi）数字货（huò）币研（yán）讨（tǎo）会，对发行数字（zì）货币的总体框（kuàng）架（jià）、法定加密货（huò）币等问题进行探讨（tǎo），提出（chū）将早日（rì）推出数字人民币。2019年8月以（yǐ）来，人民银（yín）行（háng）通过权威（wēi）渠（qú）道对外公布了法定（dìng）数字货币（数字人民（mín）币）研（yán）究和（hé）发行准备情（qíng）况。

近年来，我国（guó）的电子商务不断发展，移动终端设备普及率提升，第（dì）三（sān）方（fāng）支付位于世界前列（liè），这为我国发展数字货币（bì）奠定了良（liáng）好的网络环境。另外，近日（rì）发（fā）布（bù）的《关于支（zhī）持（chí）深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》也明（míng）确指出（chū），支持在深圳（zhèn）开展数字货币研究与移动支付（fù）等创新应用（yòng），这也为数（shù）字人（rén）民币发行和落地实验提供了良好的实（shí）验场所和发展机遇（yù）。