原（yuán）标（biāo）题（tí）：学习时报刊文：发展区块链须处理好五个关（guān）系

区块链是下一步核心技术自主创新（xīn）的重要突破口，是新（xīn）一轮（lún）竞争发展的（de）重要战（zhàn）场。区块链发展既带来了战略性（xìng）机遇，同时（shí）也（yě）面临着（zhe）技术和治理等方面的（de）诸多（duō）挑战。在推（tuī）进区块链发展进程中，必须（xū）正（zhèng）确（què）处理好五（wǔ）个关系，才能更好地（dì）抓住区块链技术（shù）进步带来的重大机遇（yù），充分发挥区（qū）块链在技术革新和产（chǎn）业发展（zhǎn）中（zhōng）的重要作用（yòng）。 

处理好基础研究与技（jì）术（shù）应用的关系（xì）。基（jī）础研究譬如区（qū）块链底层技术，周（zhōu）期长、投入大、见效慢，如果没有雄厚资（zī）金支持和长远发展观念（niàn）就（jiù）很难坚持。但是（shì），基础研究恰恰是行业发展的制高点，要（yào）站在行业最前沿，就必须（xū）在基础研（yán）究上下功夫求突破。没有基础研究领域关（guān）键技术原创性成果，区（qū）块链行业的发展就会（huì）受制于人。互联（lián）网时代，由（yóu）于我们起步较晚（wǎn），操作（zuò）系（xì）统长（zhǎng）期被国外先（xiān）发占领。前（qián）车之鉴（jiàn），决不（bú）能在区块链时代再（zài）次上演。必须高度重视基（jī）础研究，集（jí）中力量，着力攻（gōng）克一批关（guān）键核（hé）心技（jì）术，以基础研究领域的原创性（xìng）成（chéng）果厚植行（háng）业发展的根基和（hé）优势。

处（chù）理好依法监管与包容创新的关（guān）系（xì）。区块链发（fā）展没有监管不行（háng），加强监管，正（zhèng）确引导，明确方向，是行业健（jiàn）康（kāng）有序发展的前提。面对（duì）日（rì）新月异的技术创新、商业模式创新（xīn），只（zhī）有密切跟踪发展动态（tài），强化分析和研判，加强（qiáng）规范和指（zhǐ）导，不（bú）断提高监管效率（lǜ）和水平，才能切实以先（xiān）进的治（zhì）理理（lǐ）念引（yǐn）领行（háng）业健（jiàn）康（kāng）有序发（fā）展。同时，要尊重市场，尊重规律，尊重创新（xīn），给予市（shì）场主体充分的自主权，以最大限度促进区块链（liàn）领域（yù）繁荣发（fā）展局（jú）面的形成。

处理好赋能发展与抑制投机的关系。技术是（shì）为了应用，并最终促（cù）进社会（huì）进（jìn）步。赋能（néng）发展，是区块链行（háng）业发展的（de）重要方向和目标指向。一方面（miàn），要（yào）大（dà）力实施“区块链+”战略，推进区块（kuài）链和（hé）政府行（háng）政（zhèng）、社会治理、产业经济等深度融合（hé），让区块链技术（shù）真正造福社会。要大力支持区块链技术和社会治理、经济（jì）发展（zhǎn）相结合，大力发展“区块链+政务”“区块链+经济”，让区块链技（jì）术更（gèng）好地赋能社会（huì）治理和经济发展各领域（yù），促进社会治理（lǐ）能（néng）力提升和实体经济发展。另一方面，要及时（shí）纠偏，坚决遏（è）制借区块链（liàn）之名（míng）而（ér）进（jìn）行的各（gè）种投机行为（wéi）。严（yán）防借（jiè）发展区块链之际，进行炒币投机、变相集（jí）资（zī）等行为的发生。

处理好以我为主与开放发展的关系。区块链发展（zhǎn）必须坚持以我（wǒ）为主，要从国家的现实出发来制（zhì）定发（fā）展战略和政策法规，既要尊重技（jì）术，也要立足国情。同时也（yě）必须（xū）看到，区（qū）块（kuài）链技术是（shì）开（kāi）源的，区块链治理（lǐ）模式各国（guó）也尚在探索之中，封闭发展必然延（yán）缓技术进步的步伐，也不利于区块链治理模式（shì）的创新。必须（xū）兼收并蓄（xù）先进（jìn）技术为我所（suǒ）用，并在此基础上（shàng）做好（hǎo）集成创新（xīn）；同时还（hái）要积极参与到全球区块链治理中去，在治理标准和（hé）规则制定等方面取得更多话语权，积极引领（lǐng）区块链（liàn）治理的（de）方向（xiàng），贡献区（qū）块链治理的中（zhōng）国（guó）智慧（huì）。

处理好整体（tǐ）统筹与（yǔ）示范带动的关系。在统（tǒng）筹引导好（hǎo）全国性行（háng）业整体发展的同时，以点带面，选取（qǔ）区块链发展有一定基（jī）础的地区（qū）大（dà）胆探索、先行先试、示范带动。可在一些地区设（shè）立（lì）区块链（liàn）自主创（chuàng）新示范区，并赋予一定政策（cè）权限，拿出政策“负面清单（dān）”，营造良（liáng）好发展环境，充分释放（fàng）发（fā）展潜能，走出（chū）先发（fā）优势（shì），实现率先（xiān）突破（pò）。