党的（de）二（èr）十大报告提出：“要加快发展数字经济，促进（jìn）数字（zì）经（jīng）济和实体经济深度融（róng）合，打造具有国际（jì）竞（jìng）争力的数（shù）字产业集群。”2022年中（zhōng）央、省委、市委经济工作会议也把“加快（kuài）建设（shè）现代化产（chǎn）业（yè）体系”列为2023年经济工作的主（zhǔ）要任（rèn）务之一。作（zuò）为新一（yī）代数字经济生态的数据和应用联（lián）接（jiē）器，区块链是构筑（zhù）数字经济的（de）重要（yào）基础设施，“推动区块链创（chuàng）新发展”更是把握新一（yī）轮科技革命和产业变革新机（jī）遇的战（zhàn）略选择。

成（chéng）都（dōu）积（jī）极响应国家战略（luè）和（hé）高质量发展（zhǎn）要求，于1月（yuè）10日正式发布了《成都市（shì）建设国家区块链创新（xīn）应（yīng）用综合性试点专项政策》（下称《区块链专项政策》），围绕（rào）“建强基础设施（shī）、深化（huà）创新应用、促进（jìn）产业（yè）发展、营（yíng）造良好生态”思路（lù），制定（dìng）了4部（bù）分共10条专项举措对试点工作（zuò）作出了响（xiǎng）应，成（chéng）为（wéi）首个针对试点（diǎn）工（gōng）作（zuò）出台（tái）支持（chí）政策的试点城市。

《区块（kuài）链专（zhuān）项政策》明确了将成都打造（zào）成西部领先、全（quán）国（guó）一流（liú）的（de）区块链发展先行地的（de）目（mù）标，为成都打造可信城市、发展区（qū）块链（liàn）产业发展（zhǎn）高（gāo）地圈出了（le）重（chóng）点。以国家试点（diǎn）为契机，成都诚（chéng）挚邀请广大科技（jì）工作（zuò）者、创（chuàng）新企业家、蓉漂创业者共（gòng）同深耕天府、扎（zhā）根（gēn）蓉（róng）城，携手成都以（yǐ）“数（shù）实融合（hé）”推（tuī）动产业高质量（liàng）发展，共创共（gòng）享（xiǎng）区块链（liàn）产业创新发（fā）展新机遇，奋（fèn）力打造（zào）中国西部具有（yǒu）全球影（yǐng）响力和美誉度的社会主义现代化国（guó）际大都市。

党中（zhōng）央、国务院高度重视区块链技术和产业发（fā）展，把区（qū）块链作为（wéi）核心技术（shù）自主创新的重要突破口。作为“十四五”七大数字经济重点（diǎn）产（chǎn）业方向之一，中（zhōng）央网信办、工信部等部门相继（jì）出台各项政策，提（tí）出到（dào）2025年，区块链产业（yè）综合实力达到世界先进水（shuǐ）平。2022年2月，在（zài）国家“东（dōng）数西算”工程启（qǐ）动的（de）同期，成（chéng）都市成功入选国家区块链（liàn）创新（xīn）应用（yòng）综合性（xìng）试点，试点工（gōng）作在基础设施建设（shè）、应（yīng）用场景（jǐng）建设、产业生态建（jiàn）设3个方面赋予了成都21项重点任务（wù）。

对（duì）于高质量建设（shè）国家试点，成（chéng）都拥有扎实的技术底蕴和产业基（jī）础。据成（chéng）都（dōu）市经信局（jú）市新经济委党组副书记、市新经济委（wěi）副主任周洪介（jiè）绍（shào），国家级（jí）区块（kuài）链基础设施“星火·链网”超级节点已（yǐ）落户成都，四川省区块链基础设施“蜀信（xìn）链”已发展成为全国最大（dà）的区（qū）域（yù）性区块链应用生态。

区块链产业（yè）正在迎来发展（zhǎn）新机遇（yù），成（chéng）都也（yě）正在数实融合的浪潮中展开（kāi）一系列（liè）有序实践，城市（shì）担当日益（yì）凸显。

2022年5月，中央正式（shì）批复《四川省成都市国家区块（kuài）链（liàn）创（chuàng）新应用综（zōng）合性试点任务书》（下（xià）称《试点任务（wù）书》）；7月，成都印（yìn）发《成（chéng）都市区块链产业统计分类（lèi）（试行）》，将产业链划分为区块（kuài）链底层技术（shù）、平台建设（shè）运营（yíng）、行业应用、技术应用支（zhī）撑四类，最大（dà）程度反（fǎn）映（yìng）和梳（shū）理了与区块链紧密（mì）相关的各（gè）项基本活动。成（chéng）都充分结（jié）合成都区块链（liàn）企业（yè）技术研发能力较强、信（xìn）息安全产业发展（zhǎn）基础较好等优势，对参与（yǔ）基础设施建设、企（qǐ）业开拓市场、提升企业知名度、拓展融资（zī）渠（qú）道（dào）等方（fāng）面予以（yǐ）支持（chí），在（zài）所有试点城市（shì）中率先制定《区块链（liàn）专项政策》，主动承担（dān）起推（tuī）进区块（kuài）链技术与实体（tǐ）经济深度融合的城（chéng）市使（shǐ）命。

政策聚焦（jiāo）基础（chǔ）设施建设，明确支（zhī）持国家和省级区块链基础设施在（zài）蓉落地（dì）、加快布局成（chéng）都市区块链公共服务基础（chǔ）设（shè）施、加快建设（shè）行业联盟链，打造全国互通、内外协（xié）同（tóng）的可信基础设施，构建城市与个人、企业的可信链接，筑（zhù）牢可信城市高效运营和有序发展底座，为成都高（gāo）标准推进（jìn）试点各项任（rèn）务落地落实提供（gòng）强力支撑。

“作为一个（gè）体系性的政（zhèng）策文（wén）件（jiàn），《区块链专项政策》是对《试点任务（wù）书》的完整响应，基本实现对《试点（diǎn）任务书》中（zhōng）‘产业（yè）体系架构’的全部覆盖，具有较高的专业（yè）性。”四川省区（qū）块链行业协会秘书（shū）长安红章（zhāng）注（zhù）意到，“从基础设施到行业链打造（zào）、从（cóng）实施途径（jìng）到（dào）政策（cè）保（bǎo）障（zhàng）、测（cè）评标准，《区（qū）块链专项政策（cè）》不（bú）仅（jǐn）深入把握了（le）成都现有的产业基础（chǔ）、区块链（liàn）行业的（de）发展逻辑，还充分（fèn）结合了国家战略的顶层规划，旨在通过全（quán）方（fāng）位支持，引导产业上下游共同参与，形成聚焦（jiāo）产业的立体式推动，从而打造（zào）完善的产业生（shēng）态。”

“未（wèi）来（lái），成（chéng）都进一（yī）步（bù）深入贯彻落实国家区块链发展战略，深化国家区块（kuài）链创新应用综合性试点建设，推进区（qū）块链技术与（yǔ）实体经济深度融合。”周（zhōu）洪表示，“成都除了将充分发挥（huī）区块链在实（shí）体经济（jì）提质增效（xiào）、数字经（jīng）济模式创新、社会治理（lǐ）能力提升等方面的技（jì）术支撑作用（yòng）外（wài），还将把区块链技术（shù）作为元宇宙的（de）底层技术、把区块链作（zuò）为元宇宙（zhòu）的基（jī）础设施，抢先布局（jú）元宇宙等未来产业。”

成都将以国家区块链创新应（yīng）用综合性试点建设契机，开展（zhǎn）筑基行动，高质量建设区块链（liàn）核心（xīn）基础（chǔ）设施和区块（kuài）链服务网络；坚（jiān）持场景牵引，深化（huà）区（qū）块链（liàn）场景应用打造知名（míng）IP；深化建圈（quān）强链，促进区块链产（chǎn）业提能（néng）升级生态加速构建。

区块链是按照时间顺序将“区块”以“链（liàn）”的方式组合在一起的数据（jù）结构和计算范式，本（běn）质上是（shì）一个去（qù）中心化的、开放的账本系统。其内含的数据信息是匿名（míng）的、不可篡（cuàn）改的。区块链（liàn）数据信息（xī）传输（shū）具备（bèi）安全性和真实性，保证了依（yī）托（tuō）区块链建立信任关系的可靠性、稳（wěn）定性和约束力。

据IDC全球区块链市（shì）场支出（chū）规（guī）模数据，2021年，我国区块链市场规模（mó）10.6亿美元，2022年（nián）预计将达到14.2亿（yì）美元，2017-2022年复合增（zēng）速（sù）将达到83.5%，高于（yú）全球增速（sù）近10个百（bǎi）分点。得益于政策与市场的（de）双轮驱动，成都的区块链产业正在不（bú）断加（jiā）速发展、产业规模持续攀升。据统计，2021年（nián）成都申报区块链专利共767项，位居中西部第1，全国前列；成都区块链科研和产（chǎn）业领（lǐng）军人（rén）才数量位居全国第4，区（qū）块链人（rén）才（cái）供给占全国的5.29%，产业发展（zhǎn）势（shì）头整（zhěng）体良好。

“聚焦于产业的专项政（zhèng）策从一定程（chéng）度（dù）上反映了政府的支持力度，也能从（cóng）侧（cè）面反映出一（yī）个产（chǎn）业的未来。”新华文轩(10.070, 0.23, 2.34%)四川数字出版传媒(6.180, 0.06, 0.98%)副总经（jīng）理刘（liú）天骄表示，“相关政策的支持（chí）对于区块链产业中的建设运营方来说非常重（chóng）要，如果能够（gòu）作为行业链的代（dài）表性应用示范（fàn）得到（dào）相应的认（rèn）可（kě）、认（rèn）定，对于处于发展期的企业来（lái）说将是不小的发（fā）展（zhǎn）助（zhù）力。”

2021年12月10日，成都市召开产业建圈强链工作领导（dǎo）小组第一次会议，《成都市实施产业建圈强（qiáng）链行动推进产业高质量发展工（gōng）作方案》正式（shì）印发，吹（chuī）响（xiǎng）了产业高质量发（fā）展（zhǎn）的号角。“建圈强链”旨在聚焦（jiāo）产业生态（tài）“建圈”，围绕重点（diǎn）产业“强链”，实现产业上下游（yóu）就地布局、生产要素集聚，全（quán）面降低协（xié）作配套（tào）成本，提（tí）升产业核（hé）心竞争力，而切实推动经济高质量（liàng）发展。自首次提出以来（lái），成都一直（zhí）坚持以这（zhè）一（yī）理念变革（gé）产业发（fā）展方式，提升区（qū）域产业带动力（lì）和（hé）发展竞争力。

当下，区块链产业正逐（zhú）步与成都（dōu）产业（yè）“建圈强链”的顶（dǐng）层战略同（tóng）频（pín）共振（zhèn），激发出不可小觑的能量。

安（ān）红章提（tí）到，“区块链具有天然的‘链接’属（shǔ）性，该技术在（zài）促进产业（yè）链上（shàng）下游协同，加（jiā）速‘链’的成型（xíng），推动企（qǐ）业（yè）抱团发展，赋能（néng）产业生（shēng）态方（fāng）面，与产业化发展理（lǐ）念不谋而合。”作为（wéi）数字经济的重点（diǎn）产业，区块链产业能与（yǔ）产业“建圈强链”实现双（shuāng）向赋能，形成“以技术支撑（chēng）战略（luè），以战略促进技术”的平衡状态（tài）。

从（cóng）“一项技术”，到（dào）“一条链（liàn）”，再（zài）到（dào）“一个服务平（píng）台、N个（gè）应（yīng）用（yòng）”，区块链在（zài）成都与产业“建（jiàn）圈强链”行动（dòng）的每一次共振，都在通过一个个具体的解决方案和场景应用打造集聚效应和（hé）规模（mó）效（xiào）应，引导产业进一步形成（chéng）良性（xìng）生（shēng）态。在全球数字经济竞争新态势和全国新型基础设（shè）施建设（shè）历史（shǐ）新机遇（yù）之下（xià），依托“技（jì）术标准化（huà）、应用价值化”的（de）发展路（lù）径制定和实施《区（qū）块（kuài）链专项政策》，成都（dōu）正在积极（jí）探索一条符合当下国内区块链产业发展（zhǎn）趋（qū）势（shì）、契合成都区块链产（chǎn）业生态现状的发展（zhǎn）路径。

不仅如（rú）此，成都还将把区（qū）块链技（jì）术作为元宇宙（zhòu）的底层技术，以区块链（liàn）为（wéi）元宇（yǔ）宙的基础设施，打好（hǎo）元宇宙未来产业的坚实基（jī）础，瞄准数据安全与可信、数据（jù）价（jià）值认同以（yǐ）及（jí）数字资产等问题，在密码算（suàn）法、对等网络、共识机制（zhì）、智能合约、数据存储等区块（kuài）链核心技术领域加（jiā）快创新，瞄准区块链行业应（yīng）用（yòng）促进数实融合，推动（dòng）在多链并行、跨链互（hù）通、单链向同构链或异构链自由流通上（shàng）突破。

据了解，成都目前拥有上（shàng）市（shì）区块链企业3家、新（xīn）三（sān）板区块链企业3家，共有中国（guó）网（wǎng）安、成都链（liàn）安、迅鳐科技3家企业被中国产业区块链大会评（píng）选为“中（zhōng）国产业区块链企（qǐ）业100强（qiáng）”，主（zhǔ）要分布在区块链平台、区（qū）块链（liàn）基础设（shè）施、区块（kuài）链安（ān）全等底层技术和（hé）平台（tái）领域。“我们近（jìn）期做（zuò）了一个成都区块（kuài）链技术的发展（zhǎn）报告，通过（guò）调研发（fā）现，无论是从招（zhāo）商（shāng）引资还（hái）是产业政策维（wéi）度（dù），成都（dōu）对于区块链产业所（suǒ）透露出（chū）的态度（dù）是相当包容开（kāi）放的。”迅鳐成都科技有（yǒu）限（xiàn）公（gōng）司相关负责人（rén）介绍。

立（lì）足新发展阶段，成都坚持完整、准确、全面贯彻新发（fā）展（zhǎn）理念，服务和（hé）融（róng）入新发（fā）展格局，在（zài）高质量发展之路上坚（jiān）定奋力（lì）前行。2021年至今，成都已相继出（chū）台区（qū）块链（liàn）产业相关政（zhèng）策5项，区块链的“链接”属性也（yě）相应为产业“建圈强链”行动的产业（yè）链（liàn）上下游（yóu）、左（zuǒ）右岸的参与方提（tí）供了天然的发展优势与更广阔的可能性（xìng）。

区块链应用场（chǎng）景（jǐng）的搭建和落地，是加（jiā）快推进区块链（liàn）产业走向纵深发展，释放潜在价值的重要一环。眼下，“区（qū）块链链接万物”这（zhè）一概念正在逐（zhú）步走入大众视野、成为（wéi）行业共识，在（zài）迅（xùn）鳐（yáo）成（chéng）都科（kē）技有限公司（sī）战（zhàn）略发（fā）展部总监李飞看来，每（měi）个具体行业（yè）的市（shì）场规模大小、信息化水平，都会对其接入、转（zhuǎn）化和落（luò）地区块链应（yīng）用场景的时机、转化效果产生影响。

围绕区块（kuài）链链上存证（zhèng）、链上协作、链上价值转移三类应用场景，成都已搭（dā）建（jiàn）新（xīn）版链、酒信（xìn）链、交子金融“5+2”、基于（yú）区块链的统一身（shēn）份认证管理（lǐ）、基于区块链的可信电子证（zhèng）照库应（yīng）用服务、基于（yú）区块链技（jì）术的（de）知识产（chǎn）权融资（zī）服务等（děng）代（dài）表性服务平台（tái）。其中（zhōng），新版链、产金链、斑马（mǎ）链等（děng）行业链应用已（yǐ）初具规模，支（zhī）持用户数大于10万个。截至2021年底（dǐ），成都已注册区（qū）块链相关企业2329家，先后有近（jìn）10个场景入选国家级优秀应用案例。

同时，成（chéng）都还（hái）聚焦优化社会（huì）治理能力，探索区（qū）块链+政（zhèng）务数据共享（xiǎng）、区块链（liàn）+政务服务协同、区块链+司法存证等典型应（yīng）用场景（jǐng）；聚焦激发产业创新活（huó）力（lì），探索区块链+金融、区块（kuài）链（liàn）+知（zhī）识产权、区（qū）块链+文旅服务协同等典型应（yīng）用场（chǎng）景；聚焦提高民生服（fú）务水平，探索区（qū）块链+人（rén）社、区块链+教育、区块（kuài）链（liàn）+卫生健康等典型应用（yòng）场（chǎng）景（jǐng），持续降（jiàng）低运营成本，提升产业效（xiào）能，增进民生福祉。

“试点目（mù）标是（shì）到2023年底，在实体经济、社会治（zhì）理、民（mín）生服务、金融科（kē）技等重点领域（yù），形成一批可复制、可推广（guǎng）的区块链创新（xīn）应用典型案例和做（zuò）法经（jīng）验（yàn）。”成（chéng）都（dōu）市（shì）委网信办副主（zhǔ）任赵谦表示，《区（qū）块链专（zhuān）项（xiàng）政（zhèng）策》在区块链技术转化应用、产业规（guī）模培育、龙头企业引育等（děng）方面着力，依（yī）托成都市丰富的应用场景沉淀，充分发挥区（qū）块链技术特点，鼓励企业围绕“成都国家区块链创新应用综合性试点（diǎn）”重（chóng）点任务开展应用示范（fàn），支持打造一（yī）批具有显示度的（de）应用示范工程和成（chéng）都IP的创新产品（pǐn），形成一批（pī）可（kě）复（fù）制、可推广的典（diǎn）型案例（lì）。

显然（rán），一个行业的机遇（yù）正在“发酵”。

为推动解决（jué）上述问题，促进产（chǎn）业发展（zhǎn），支撑试点工（gōng）作落地落实，《区块链（liàn）专（zhuān）项政策》提出，要依托成都（dōu）市丰富的应用场景沉淀，充分发挥区块链（liàn）技（jì）术特点，解决社（shè）会、经济、民生等方面的痛点和难点；把“智慧蓉城”作为最大的应用场（chǎng）景，打造（zào）一批独（dú）具成都特（tè）色的创新应用示（shì）范。

《区块链专项政策》的出（chū）台，将进（jìn）一步为成（chéng）都（dōu）在实体经济提质增效、数字经济模（mó）式创新、社会治理能力提升等方面提供技术支撑，助（zhù）力（lì）成（chéng）都在全（quán）省乃至全国范围内打造区块链产业创新发展的可行性示范样本，为全面建设践行新（xīn）发展理念的公园城市（shì）示范区（qū）交出（chū）一份高质量答卷（juàn）。