“电-碳”暂不联动，绿证将（jiāng）一文不（bú）值？
2023-11-10 11:51
来源：
零点能源智库
作者: 原创 王康（kāng）
难题（tí）来自于部门间（jiān）的协同（tóng）？
仅（jǐn）仅在终端间接排放核（hé）算（suàn）的时候，按照绿电属性将
碳排放记作0，就（jiù）能促进新
能源行业价值的提升，操作上（shàng）并不（bú）困难（nán）。既符合能源（yuán）转型（xíng）方向（xiàng），也振奋行（háng）业信心，但（dàn）实现起来为（wéi）什（shí）么会如此困难呢（ne）？
有论者认为，如果绿电不计排放，将导致（zhì）其它部（bù）分电力的平（píng）均排放因子（zǐ）要更新，将增加因子计算（suàn）的难度，降低其（qí）精（jīng）确度。个（gè）人（rén）认为（wéi）这（zhè）个理由实属牵强，一则（zé）根据能源局、电（diàn）网公司掌（zhǎng）握的（de）电（diàn）力数据，要（yào）进行扣除绿电后（hòu）的因（yīn）子（zǐ）计算，只需额（é）外（wài）统计绿电（diàn）和其它电量数据即可，在（zài）操（cāo）作上（shàng）没有难（nán）点（diǎn）；二则电力平（píng）均排放（fàng）因子（zǐ）本身更新（xīn）慢（màn），在空间维（wéi）度、时间维度（dù）上精细度（dù）很差，本来（lái）就存（cún）在一定的误差（chà），并不会因为（wéi）绿电的计（jì）算而（ér）导致其精度变（biàn）差。
个人认为（wéi），难（nán）的不是技术问题，而是部门协同的（de）缺失（shī）。发改委是国（guó）家（jiā）“双碳（tàn）”工（gōng）作的牵头部门，能源局作为能（néng）源工作的（de）主管部（bù）门，全力促进新能源及配套的绿电、绿证机（jī）制的发展。2021年9月推动绿电市（shì）场起步；2022年1月（yuè），国家发（fā）改委等七部委联合印发了《促（cù）进绿色消（xiāo）费实施方案》，要求完善绿（lǜ）电（绿（lǜ）证）消费市场机（jī）制，建立绿色电力交易与可再（zài）生能源消（xiāo）纳责任权重挂钩机（jī）制。
近日，国家发展改革委、财政部、国家能（néng）源局联（lián）合发布（bù）《关于做好（hǎo）可再生能源绿色电力证书（shū）全覆（fù）盖工（gōng）作（zuò）促进可再生能源（yuán）电力（lì）消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号（hào）），不（bú）但确（què）定可再生能源绿证全覆盖，也再一次（cì）为绿证背书：强（qiáng）调绿证是我国可再（zài）生能源电量（liàng）环境（jìng）属性的唯一证明，是认定可再生（shēng）能源电（diàn）力生（shēng）产（chǎn）、消费的唯一凭证，绿证用（yòng）于可再（zài）生能源电（diàn）力（lì）消费量核算（suàn）、可（kě）再生（shēng）能源电力消费认证等。在绿电使用中，也（yě）提出：衔（xián）接
碳市场，研究推进（jìn）绿（lǜ）证与全国碳排放权交易机（jī）制、温室气（qì）体自愿减排（pái）交（jiāo）易机（jī）制的衔接协调（diào）。
此次《通知》发布，为绿证正名，也明确了绿证可溯源（yuán）以（yǐ）及环境属性唯一化的问（wèn）题，基本实现了（le）可再生能源电力（lì）和绿电画上了等号，在碳市场中使可（kě）再生能源电力可同等按照零碳排放核（hé）算，为绿电与碳市（shì）场接轨打下了良好的（de）基础。但似乎生（shēng）态环境（jìng）部并未接受各界在绿电、绿证方（fāng）面的努力，没（méi）有碳市场的配套，带（dài）来的结果将是：绿证全覆盖后，供给（gěi）将（jiāng）大（dà）幅增（zēng）加，而碳（tàn）市场并未（wèi）打开绿证需求的口子，“多（duō）收（shōu）了三五斗”的（de）情况下，绿证正（zhèng）在（zài）跌入一文不值的境地。
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