新加坡是位于东南亚的国际
金融中心,该国一(yī)直致力于成为东南亚乃至(zhì)亚太地区的金(jīn)融科(kē)技枢(shū)纽。对于金融科技中(zhōng)备(bèi)受瞩(zhǔ)目的
区块链(liàn),新(xīn)加(jiā)坡政(zhèng)府采取了(le)谨慎的态度,在(zài)扶(fú)持和推动其发(fā)展(zhǎn)的(de)同时,敏锐(ruì)地为其制定(dìng)严谨的监(jiān)管措(cuò)施,确保区块链的安全、快速发展。
政府扮演重要角(jiǎo)色
新加坡目前(qián)是全球区块链发展(zhǎn)最(zuì)快的国家(jiā)之一,并且已经成为亚洲的首次代(dài)币发行(
ico)中心之一(yī)。中国驻新加(jiā)坡大(dà)使馆经济商务参赞处提(tí)供的资(zī)料显示,2017年下半年之后,新加坡区块链(liàn)初创企业呈(chéng)现爆(bào)发式增长(zhǎng)。截至今年7月(yuè),估计此类企(qǐ)业(yè)总(zǒng)数已达500家以上。新加坡Talenta咨询公司是当地(dì)最大和(hé)最知名的区块链咨询公(gōng)司(sī)之一,2017年年中(zhōng)以来,仅该(gāi)公(gōng)司就已(yǐ)为(wéi)200余个
区块(kuài)链项目提(tí)供基金会注册等服务。
新(xīn)加坡国立(lì)大学(xué)商(shāng)学院副教授、商业分析硕士课程学(xué)术(shù)主(zhǔ)任庞严近日在接受记者(zhě)采(cǎi)访(fǎng)时表示,新加坡能够在(zài)区(qū)块链领域建立全(quán)球领先(xiān)地位(wèi),原因(yīn)主要有四方面。首先,新加(jiā)坡政(zhèng)府对(duì)区块链创(chuàng)新实施了强有力(lì)的鼓励措(cuò)施;其(qí)次(cì),新加坡针对(duì)区块(kuài)链的相(xiàng)关领域及时(shí)出台了监(jiān)管细则,并且能够敏(mǐn)锐地(dì)根(gēn)据市场变化(huà)进行及(jí)时调整,让(ràng)区块链企业发(fā)展(zhǎn)业务时能够有据(jù)可依;第(dì)三,新加坡(pō)拥有成熟、完善的
区块链生态(tài)系统,从(cóng)交(jiāo)易所到实(shí)际应用的开发,这套系统吸(xī)引了国际(jì)上众多ICO团队来(lái)新加坡发展;第四,新加坡对于区块链相关人才的培养(yǎng)走在了全世界(jiè)的前列(liè),多所高校较早开办了(le)区块链相关的课程,为当地推动区块(kuài)链(liàn)发展提(tí)供(gòng)了充足的人才储备(bèi)。
新加坡政府鼓励(lì)区块链(liàn)创(chuàng)新的重(chóng)要措施之(zhī)一是“监管沙盒”。这项措施(shī)指的(de)是新(xīn)加坡金管局在限定的业务范围内,简化金融科技市场准(zhǔn)入标准与(yǔ)门槛,在确保投资(zī)者权益(yì)的前提下,允许机构将各种金融科(kē)技创新业务迅速落地,随后根据这些业务(wù)的(de)运营情(qíng)况,决(jué)定是否(fǒu)推(tuī)广。如(rú)果政府未来(lái)终(zhōng)止相关业务,也不会追究金(jīn)融(róng)科技企业的相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)责任。这种较为宽松的监管措施(shī)为区块链企业在该国的发展打下了良好的基础。
新加坡政(zhèng)府(fǔ)鼓励区块链创新的另一项(xiàng)重要措(cuò)施是缩短(duǎn)区(qū)块链专利的申请时间。今年4月,新加坡知识产权局在世界(jiè)知识产权日活(huó)动中,推出了一(yī)项名为“金融科技快速通道(FinTechFast Track)”的(de)政策(cè),将金融科技相关应(yīng)用的专利审批时间从至少24个月缩短到了6个(gè)月(yuè)。这项政(zhèng)策(cè)惠及(jí)了区块链企(qǐ)业。
此外,新加坡政府还通过推出(chū)竞赛、政府(fǔ)项目等方式,直接推动区块链(liàn)的发展。一方面,今年三月,新加坡资讯通(tōng)信媒体发展局(IMDA)宣布举办“区块链(liàn)挑战赛”,获胜企业或项(xiàng)目将获得政府奖(jiǎng)金。另一方面,新(xīn)加(jiā)坡金管局与新加(jiā)坡银行协会联合发起(qǐ)的(de)乌敏岛项目已经进行了两个阶段。该项目旨(zhǐ)在(zài)研究使用分布式账(zhàng)本技术在支付、证(zhèng)券清算和结算(suàn)等领域应用,推动(dòng)银行间支付和国(guó)际支付。
在(zài)扶持和鼓励的同(tóng)时,新(xīn)加(jiā)坡政府做到了(le)根(gēn)据市场情况,敏锐地实施严格监管,这也是推动区块(kuài)链在该国快速(sù)发展(zhǎn)的重要原(yuán)因。
今年5月,金管局(jú)发布公告警告了新加(jiā)坡的八个数字代币交易所,未经授权不得上架销售具有证券期(qī)货属性的数字代币,同时还警(jǐng)告一(yī)家首(shǒu)次代币发行商停止在(zài)新加坡发行代币。这次(cì)公告延续了新加坡(pō)一直以来(lái)对具有证券期货属性(xìng)数字通(tōng)证的ICO的(de)态度(dù)。去年8月,金管(guǎn)局发表声明(míng)说,如果在新加坡发行的数字代币所构成的产品是处于该国证券和期货(huò)法(fǎ)令(lìng)管(guǎn)制下的,那么金管局将对这种数字代币进行管理,发行(háng)方(fāng)必须(xū)事先(xiān)在金管局登记招股说(shuō)明书(shū)。该数字代币的发行方或(huò)中介方还需要(yào)符合(hé)证券和期货法令等相关法规在执照、反洗钱和反恐怖主义(yì)融资等(děng)方面(miàn)的要求。经营(yíng)此类数字(zì)代币的次级交(jiāo)易平台也要(yào)获得金管(guǎn)局批准。随后,金(jīn)管局还联(lián)合新(xīn)加坡商业(yè)事务局联合(hé)发布公(gōng)告提醒(xǐng)新加(jiā)坡投资者,参(cān)与(yǔ)与数字代币相关的投(tóu)资时要小心谨慎(shèn),充分了解其中风险。
新加坡区块链企(qǐ)业Zilliqa首(shǒu)席执行官兼(jiān)联合创(chuàng)始人(rén)董(dǒng)心书近日在接受(shòu)记(jì)者采访时表示(shì),面对不断演(yǎn)变的国际市场,新加坡一直在打造新经济引擎方面不(bú)遗余力(lì),在政策上也采取了对区块链开放和探索的(de)态度,给Zilliqa等区块链(liàn)企业(yè)创造了良好的条件去研究、开(kāi)发和探索突破性的技术项目。他(tā)说,新加坡在区块链(liàn)的(de)政策(cè)上(shàng)一直秉(bǐng)持着谨慎的(de)精神,法规也在保护公众和投(tóu)资者的利益(yì)和技(jì)术层面的(de)创新(xīn)上(shàng)取得了平(píng)衡,让区块链可以在安全的前提下有效地应用到(dào)不同(tóng)的(de)潜在场景。
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